居民養老保障再迎多重利好

來源:經濟參考報? 發布日期:2018-10-18? 作者:班娟娟? 【 字體:

  原標題:居民養老保障再迎多重利好

  10月17日是中國重陽節。《經濟參考報》記者獲悉,我國居民養老保障近日再次迎來多重利好。在增加養老待遇方面,深圳等地密集上調基礎養老金,不少地方高于國家標準;22家機構競逐職業年金投管人,7000億元職業年金入市在即;在提升養老質量方面,醫養結合正加快推進,社保第六險——長期護理險也開始邁入全面實施期。

  今年以來,多地都在提高基礎養老金標準,不少地方高于國家規定的88元最低基礎養老金標準。新疆兵團人社局、財政局15日下發通知,自2018年1月1日起,城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準由每人每月115元提高至每人每月140元,增加25元。深圳市日前提出,從今年起,具有本市戶籍不滿8周年的,基礎養老金由原來的每月240元提高到280元;自其具有本市戶籍滿8周年的次月起,基礎養老金由每月360元提高到420元。

  養老保障“第二支柱”的潛力有望進一步釋放。湖南省近日發文鼓勵用人單位建立企業年金,進一步細化明確企業年金備案方式、繳費辦法、監督管理等規定。職業年金也將開閘入市。10月16日,22家機構赴中央國家機關養老保險管理中心領取標書,競爭中央國家機關事業單位職業年金投資管理人資格。在專家看來,職業年金將同養老金一樣,依托資本市場有效實現資金的保值增值。

  提高養老質量方面,正在加快推進的醫養結合和長期護理險備受期待。數據顯示,全國醫養結合機構約有4000家,醫養結合總床位超過100萬張。“目前國家、省、市三級醫養結合的試點網絡已基本形成。”國家衛健委老齡健康司醫養結合處處長汪麗娟日前表示。不過,她也坦言,一系列醫養結合的支持性政策措施在有些地方沒有貫徹落實到位。長期護理保險的缺位和專業人才的匱乏也阻礙了醫養結合的推進。

  中國宏觀經濟研究院社會所副研究員關博表示,未來醫養結合改革將重點向三方面發力:在供給側,利用好現有醫療衛生服務網絡,發揮基層醫療衛生機構對居家社區和機構養老的支持作用。在需求側,加快引導老年人健康觀念,從以治病為中心向以健康管理為中心轉變。在支付端,加快發展多層次照護保障體系,為醫養結合服務提供穩定籌資。

  中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華告訴《經濟參考報》記者,長期護理險的試點方案去年底全部發布,現在已經進入全面實施期。有關長期護理險的調研還在密集進行,越來越多的非試點地區開始積極研究方案。長護險制度的實施有利于提高養老質量,對養老服務業的拉動作用也正在顯現。

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